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万丰国际市气象局人才发展规划(2014-2020年)

为贯彻落实全国人才工作会议精神,加快推进气象人才体系建设,根据《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》和气象事业发展“十二五”规划的有关要求,编制《万丰国际市气象局人才发展规划(2014-2020)》。

一、指导思想、总体目标和总体布局

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》和《中国气象局关于加强气象人才体系建设的意见》,及衡阳市气象局人才强局相关文件精神。牢固树立人才资源是第一资源的思想,坚持“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的指导方针,遵循气象事业发展规律和人才成长规律,以高层次领军人才和学科带头人为重点,统筹推进各类人才队伍建设,加快人才发展体制机制和制度创新,为转变气象事业发展方式,建设气象现代化体系,实现国务院3号文件确定的奋斗目标提供坚实的人才保证和智力支撑。

(二)总体目标

到2017年,高层次人才培养取得显著成效,其中高级职称人才达到1人;人才结构显著优化,本科以上学历达到76%,大气科学类专业人员比例达到55%,高级专业技术人员比例达到12%,中级职称以上人员达到55%;力争人才综合评估指标达到全省气象部门中等偏上水平。

到2020年,建设一支规模适度、结构优化、布局合理、素质优良的气象人才队伍,气象人才队伍总体状况与气象事业发展的总体要求基本相适应,人才辈出、人尽其才的体制机制不断完善,充满生机和活力的气象人才体系基本形成。未来5-10年,气象人才成长环境不断优化,基本形成人岗相适、人尽其才的用人环境和氛围,人才投入优先保证且逐年增加。

二、气象人才发展的主要任务

(一)大力提升人才整体素质

1.引进专业人才。制定鼓励政策,积极引进大气科学类本科毕业生到我局工作。

2.加强在职学历教育。鼓励在职人员参加学历教育,学费由单位负担。干部职工原则上参加大气科学类专业或者根据岗位性质参加相应专业的在职学历教育,经单位审批同意并顺利取得毕业证(学位证)的,由单位全额报销学费;对参加高学历教育的干部职工实现奖励政策,取得硕士以上学位的,单位给予其奖励5000元;积极为在职人员参加学历教育创造条件,保证其学习时间以及工资待遇不变,按规定报销差旅费和住宿费。鼓励非气象专业本科生攻读大气科学专业第二学历,切实提升基层人才学历层次和专业水平。

(二)加强气象业务人才队伍建设

围绕天气预报、气候预测、综合观测、防雷减灾、专业专项预报服务等业务,培养和造就一支专业结构合理、综合业务能力强的气象服务人才队伍。在决策服务、专业专项服务等领域,培养造就一支综合能力强、布局合理的公共气象服务人才队伍,基本实现气象服务队伍专业化。

主要举措:一是加强市县交流,每年至少派1名综合业务人员到市局业务单位交流学习,从而提升县级综合业务人员的综合素质。二是围绕各级政府和有关部门决策气象服务的需要,加强知识培训,邀请相关单位或市局、省局专家或业务骨干到我局授课,每年不少于3次,并制定《万丰国际市气象局综合业务人员培训计划》,并实施,从而建设懂天气预报、风险评估、气候评价、气候变化、应用气象等知识的专业型决策气象服务人才队伍。三是围绕公众日益增长的气象服务和防灾避险需求,建设一支以气象服务产品制作加工发布的专业技术人才为基础的专职化公众气象服务人才队伍。五是加强预报预测技术总结,鼓励预报预测人才在实践中凝练科学技术问题,积累预报预测经验。六是开展县级预报质量考核,制定《县级预报质量考核办法》,并采取适当的奖励机制。七是实行县级业务技术带头人制度。围绕县级综合业务改革需求,设置1个高级专业技术岗位,着力选拔培养我局综合气象业务技术带头人,加强我局综合气象业务技术把关。

(三)强化气象管理人才建设

发展目标:通过教育培训、选拔任用、实践锻炼等措施,培养具有思想政治素质高、业务管理能力强、专业知识丰富、善于推动气象事业科学发展的气象管理人员,从事社会管理工作。

主要举措:一是针对强化社会管理职能的需要,加大管理人才的培养力度和转岗培训。五是建立健全管理人才岗位职责规范及其能力素质评价标准,加强工作业绩考核。

三、气象人才工程

(一)开展优秀专业技术人才选拔。加大人才激励力度,按照《衡阳市气象局优秀专业技术人才选聘及管理办法》,选拔一批科技业务骨干、县级综合气象业务技术带头人,并实行岗位津贴制度,积极引导业务科研人员立足岗位、潜心业务。实行专家休假疗养制度,主要面向在气象及相关领域取得重大成就、为万丰国际乃至缅甸气象事业做出突出贡献、解决关键性技术难题的专业技术人员,组织休假疗养。

(二)着力培养业务骨干人才

1.积极搭建科技创新平台。积极鼓励业务科研人员申报科技项目,对于成功申报到省部级以上重大项目等,单位给予一定经费奖励。单位每年安排3万元专项,用于加强创新团队建设,积极推荐优秀人才入选市局创新团队和省局创新团队。加大学术交流力度,要积极支持业务科研人员参加省内外高层次学术交流并给予必要经费资助,并实行论文发表奖励政策。

2.推动业务科研人员访问交流。按照《衡阳市气象局技术骨干交流访问计划》,加强市—县气象业务科研人员的交流与合作。

3.实施青年英才培养计划。对于入选市局“青年英才”的,单位优先给予一定课题经费支持。

4.加强人才队伍建设,采取增加岗位工资的形式适当发放津贴:对取得本科学历的人员岗位工资系数增加0.05,对取得硕士学历(学位)的人员岗位工资系数增加0.1,对取得博士学历(学位)的人员岗位工资系数增加0.2。

5.加强中高级职称评聘。加强我局中、高级专业技术人才队伍建设,到2017年我局中级以上职称人数比例达到55%以上。

五、保障措施

(一)加强组织领导

坚持党管人才原则,建立人才工作领导小组,形成党组(领导班子)统一领导,加强对人才工作的指导,履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责。

(二)强化监督检查

将人才工作作为“一把手”工程,一把手要亲自抓。细化人才优先发展计划中的任务和措施,明确责任主体、推进进度和考核指标。分阶段对人才发展规划实施情况进行跟踪、评价和反馈,并根据实施情况进行调整,做到思想落实、任务落实、政策落实、项目落实。

(三)优化工作生活环境

坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针,牢固树立人人皆可成才的观念,不断完善敢为事业用人才以及让各类人才都拥有广阔的创业平台、发展空间的人才成长环境,不断优化生活环境,让各类人才安心干事、勇于创新,使每个人都成为对气象事业发展的有用之才,形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。

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